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紹興市柯橋區(qū)限額以下公共資源交易檔案管理規(guī)定

日期：2016-03-16來源：瀏覽次數：13555 次

第一條為加強和規(guī)范限額以下公共資源交易檔案管理，確保交易項目檔案的完整、安全和有效利用，根據《紹興縣招投標業(yè)務檔案管理暫行規(guī)定》（紹縣招標辦[2008]18號），結合本區(qū)實際，制定本規(guī)定。
第二條限額以下公共資源交易檔案應包括限額范圍內工程建設、政府采購、產權交易活動中直接形成的具有保存價值的各種業(yè)務資料。
第三條限額以下公共資源交易檔案資料應由限額交易中心負責收集、整理。委托招標代理機構的，可由招標代理機構負責收集、整理，但限額交易中心必須進行審核把關。檔案資料應一式多份，確保限額交易中心一份，招標人一份，招標代理一份。
第四條投訴或舉報處理，投標人、評標專家、中介機構不良行為的檔案資料由監(jiān)督領導小組負責收集、整理。其中投訴或舉報處理資料應一式二份，一份由監(jiān)督領導小組保存和管理，另一份由限額交易中心歸入相關交易項目資料。
第五條簽訂書面合同、結算審計報告完成后7個工作日內，招標人應及時將合同、審計報告報送限額交易中心。
第六條限額交易中心應落實專人按電子監(jiān)察系統(tǒng)的要求，及時將檔案資料原件掃描上傳。掃描時要保證文件的完整、清晰，設置的電子文件名要能直觀準確反映文件的內容。
第七條歸檔資料的完整性、準確性和系統(tǒng)性由限額交易中心負責。資料的書寫須工整清晰，不得使用易褪色、易變質的書寫材料。歸檔所需的一般內容及順序詳見附件。
第八條各單位應落實檔案裝訂、保管和日常管理的責任科室、責任人員和分管領導。制訂完善檔案管理制度。落實辦公設備和固定的檔案室。
第九條限額交易中心應及時做好檔案原始資料的移交工作。移交時雙方須做好交接工作，填寫移交清單一式二份并簽字確認。
第十條責任科室在歸檔時，應編制目錄、頁碼，并按規(guī)定順序裝訂成冊。要編制必要的檢索工具方便查找。
第十一條責任科室應加強檔案保管工作，堅持“以防為主，防治結合”的原則，采取切實措施做好“九防”工作（防盜、防火、防水、防塵、防濕、防霉、防毀、防蟲、防磁）。非檔案工作人員未經批準，不得進入檔案室。
第十二條查閱已經歸檔的資料，需嚴格履行審批、登記手續(xù)。查閱檔案統(tǒng)一向責任科室提出申請（外單位查閱須憑介紹信），報分管領導批準后才可查閱；需對檔案原件進行摘抄和復印的，必須經單位主要領導批準。
第十三條查閱人須愛護檔案，不得圈劃、涂改、增刪、替換、剪裁、折疊、損壞、丟失等。查閱時，責任人員須全程陪同，防止檔案損壞、散失和泄密。
第十四條檔案原則上不得出借，特殊情況下經單位主要領導批準借出的檔案，責任人員應負責借閱人限期歸還。借閱人需負檔案管理和安全保密責任。
第十五條在加強招投標紙質文檔管理的基礎上，鼓勵開展電子文檔管理。電子檔案應與紙質檔案一同歸檔，其保管、使用和銷毀參照紙質文件的管理。
第十六條相關工作人員在資料歸檔前后都必須嚴格執(zhí)行有關資料的保密紀律。對違法本規(guī)定，影響工作的，責令限期整改；情節(jié)嚴重的，給予相關責任人員行政處分。

第十七條招標人、招標代理機構的資料歸檔工作由招標人、招標代理機構按本規(guī)定要求自行負責，并應切實遵守相關的保管、保密規(guī)定。

第十八條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。

附件：

一、建設工程公開招標檔案內容及裝訂順序

序號	資料名稱	狀況	序號	資料名稱	狀況
1	限額以下項目招標采購申請表	√	17	限額以下項目開標會議簽到表	√
2	項目批文	√	18	限額以下項目投標人資格現(xiàn)場審查記錄表	√
3	招標代理合同		19	限額以下項目開標評標計分匯總表（包括專家評審等）	√
4	國有土地使用批準		20	公示	√
5	圖紙審查報告		21	中標通知書	√
6	建設用地規(guī)劃許可		22	投標人授權委托書
7	建設工程規(guī)劃許可		23	投標人投標文件	√
8	招標公告	√	24	限額以下項目合同備案表	√
9	招標文件	√	25	合同（包括廉政合同、安全合同）	√
10	標底（20萬元以上須編標底，50萬元以上須一編一審）	√	26	限額以下項目招標采購備案表	√
11	限額以下項目現(xiàn)場報名情況登記表	√	27	其他需要存檔的資料
12	限額以下項目投標人資格審查備案表	√
13	限額以下項目現(xiàn)場抽簽情況記錄表	√
14	正式投標人情況匯總及購買招標文件記錄表	√
15	投標提問書及答疑紀要
16	限額以下項目投標標函簽收表	√

注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項資料如果產生，也必須提供；

二、建設工程邀請招標檔案內容及裝訂順序

序號	資料名稱	狀況	序號	資料名稱	狀況
1	限額以下項目招標采購申請表	√	17	公示	√
2	項目批文	√	18	中標通知書	√
3	非公開招標批準手續(xù)（黨（工）委、政府會議紀要或文件）	√	19	投標人授權委托書
4	招標代理合同		20	投標人投標文件	√
5	國有土地使用批準		21	限額以下項目合同備案表	√
6	圖紙審查報告		22	合同（包括廉政合同、安全合同）	√
7	建設用地規(guī)劃許可		23	限額以下項目招標采購備案表	√
8	建設工程規(guī)劃許可		24	其他需要存檔的資料
9	投標邀請書	√
10	招標文件	√
11	正式投標人情況匯總及購買招標文件記錄表	√
12	投標提問書及答疑紀要
13	限額以下項目投標標函簽收表	√
14	限額以下項目開標會議簽到表	√
15	限額以下項目投標人資格現(xiàn)場審查記錄表	√
16	限額以下項目開標評標計分匯總表（包括專家評審等）	√

注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項資料如果產生，也必須提供；

三、建設工程直接發(fā)包檔案內容及裝訂順序

序號	資料名稱	狀況	序號	資料名稱	狀況
1	限額以下項目招標采購申請表	√	17	其他需要存檔的資料
2	項目批文	√
3	非公開招標批準手續(xù)（黨（工）委、政府會議紀要或文件）	√
4	國有土地使用批準
5	圖紙審查報告
6	建設用地規(guī)劃許可
7	建設工程規(guī)劃許可
8	標底（20萬元以上須編標底，50萬元以上須一編一審）	√
9	施工單位營業(yè)執(zhí)照	√
10	施工單位資質證書	√
11	施工單位安全生產許可證	√
12	項目經理資質證書
13	項目經理安全生產考核合格證
14	限額以下項目合同備案表	√
15	合同（包括廉政合同、安全合同）	√
16	限額以下項目招標采購備案表	√

注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項資料如果產生，也必須提供；

四、政府采購公開招標檔案內容及裝訂順序

序號	資料名稱	狀況	序號	資料名稱	狀況
1	限額以下項目招標采購申請表	√	17	投標人授權委托書
2	業(yè)主上限價	√	18	投標人投標文件	√
3	招標代理合同		19	限額以下項目合同備案表	√
4	招標公告	√	20	合同（包括廉政合同、安全合同）	√
5	招標文件	√	21	限額以下項目招標采購備案表	√
6	限額以下項目現(xiàn)場報名情況登記表	√	22	其他需要存檔的資料
7	限額以下項目投標人資格審查備案表	√
8	限額以下項目現(xiàn)場抽簽情況記錄表	√
9	正式投標人情況匯總及購買招標文件記錄表	√
10	投標提問書及答疑紀要
11	限額以下項目投標標函簽收表	√
12	限額以下項目開標會議簽到表	√
13	限額以下項目投標人資格現(xiàn)場審查記錄表	√
14	限額以下項目開標評標計分匯總表（包括專家評審等）	√
15	公示	√
16	中標通知書	√

注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項資料如果產生，也必須提供；

五、政府采購邀請招標檔案內容及裝訂順序

序號	資料名稱	狀況	序號	資料名稱	狀況
1	限額以下項目招標采購申請表	√	17	限額以下項目合同備案表	√
2	業(yè)主上限價	√	18	合同（包括廉政合同、安全合同）	√
3	非公開招標批準手續(xù)（黨（工）委、政府會議紀要或文件）	√	19	限額以下項目招標采購備案表	√
4	招標代理合同		20	其他需要存檔的資料
5	投標邀請書	√
6	招標文件	√
7	正式投標人情況匯總及購買招標文件記錄表	√
8	投標提問書及答疑紀要
9	限額以下項目投標標函簽收表	√
10	限額以下項目開標會議簽到表	√
11	限額以下項目投標人資格現(xiàn)場審查記錄表	√
12	限額以下項目開標評標計分匯總表（包括專家評審等）	√
13	公示	√
14	中標通知書	√
15	投標人授權委托書
16	投標人投標文件	√

注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項資料如果產生，也必須提供；

六、政府采購競爭性談判檔案內容及裝訂順序

序號	資料名稱	狀況	序號	資料名稱	狀況
1	限額以下項目招標采購申請表	√
2	業(yè)主上限價	√
3	非公開招標批準手續(xù)（黨（工）委、政府會議紀要或文件）	√
4	招標代理合同
5	談判小組名單	√
6	談判文件	√
7	正式投標人情況匯總及購買談判文件記錄表	√
8	談判文件的澄清或修改
9	評審報告	√
10	投標文件及最終報價單	√
11	成交確認書	√
12	限額以下項目合同備案表	√
13	合同（包括廉政合同、安全合同）	√
14	限額以下項目招標采購備案表	√
15	其他需要存檔的資料

注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項資料如果產生，也必須提供；

七、政府采購詢價檔案內容及裝訂順序

序號	資料名稱	狀況	序號	資料名稱	狀況
1	限額以下項目招標采購申請表	√
2	業(yè)主上限價	√
3	非公開招標批準手續(xù)（黨（工）委、政府會議紀要或文件）	√
4	招標代理合同
5	詢價小組名單	√
6	詢價通知書	√
7	正式投標人情況匯總及詢價通知書發(fā)放記錄表	√
8	詢價通知書的澄清或修改
9	評審報告	√
10	投標報價文件	√
11	成交確認書	√
12	限額以下項目合同備案表	√
13	合同（包括廉政合同、安全合同）	√
14	限額以下項目招標采購備案表	√
15	其他需要存檔的資料

注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項資料如果產生，也必須提供；

八、政府采購單一來源檔案內容及裝訂順序

序號	資料名稱	狀況	序號	資料名稱	狀況
1	限額以下項目招標采購申請表	√
2	業(yè)主上限價	√
3	非公開招標批準手續(xù)（黨（工）委、政府會議紀要或文件）	√
4	協(xié)商情況記錄	√
5	成交確認書	√
6	限額以下項目合同備案表	√
7	合同（包括廉政合同、安全合同）	√
8	限額以下項目招標采購備案表	√
9	其他需要存檔的資料

注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項資料如果產生，也必須提供；

九、產權交易公開競價檔案內容及裝訂順序

序號	資料名稱	狀況	序號	資料名稱	狀況
1	限額以下產權交易申請表	√
2	標的物的相關權證	√
3	準予產權出讓的有關文件和證明	√
4	資產評估報告	√
5	拍賣代理合同
6	拍賣（招標、掛牌）出讓文件	√
7	參加拍賣（招標、掛牌）報名名單	√
8	成交確認書	√
9	拍賣（招標、掛牌）報告	√
10	產權交易合同（包括廉政合同、安全合同）	√
11	其他需要存檔的資料

注：1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供，空缺表示該項資料如果產生，也必須提供；

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